Este pronunciamiento se refiere a casos de funcionarios Municipales, sin embargo el análisis en Derecho es absolutamente aplicable a los funcionaros regidos por el Estatuto Administrativo, ya que la figura de la contratación a Contrata es la misma en relación al municipio.
En concreto este dictamen establece que el despido de un contrata, al que se le ha renovado su contrato por más de dos veces, no puede ser solo porque termina el 31 de Diciembre o hasta que sus servicios sean necesarios, debe ser fundado, es decir con una argumentación más de fondo, este pronunciamiento es concordante con la mayoría de las circulares que ha emitido el Ministerio de Hacienda en relación al tema y que se obtienen por las argumentaciones de ANEF al respecto, lo buen es que esta vez es la contraloría quien lo establece como un Pronunciamiento formal, además, indica claramente que un despido según la formula antigua es INCONTITUCIONAL amparado en los art. 5°, 8° y 19° N° 26 de la Carta Fundamental.
Se genera amparado en este instrumento la figura de la CONFIANZA LEGITIMA en que el funcionario espera que el empleador se seguirá comportando como la ha hecho si es que el escenario general no cambia y por lo tanto debe avisar un cambio de conducta con el tiempo debido.
La Contraloría General indica que reconsiderará los dictámenes anteriores donde se estableció que las contratas eran un empleo provisorio a todo evento y por lo tanto correspondía su despido el 31 de diciembre, indicando a su vez que este nuevo pronunciamiento es válido desde ahora generando su efecto a futuro no tiene el carácter de retroactivo.
Compañeros este pronunciamiento de la Contraloría General de la República es muy importante toda vez que establece un carácter diferente para un funcionario cuya contrata haya sido renovada periódicamente, restándole mérito al carácter de provisorio indicado en el Estatuto Administrativo y generando de inmediato la expectativa de renovación lo que es amparado por la Constitución.
Creo que es importante que podamos analizar la situación y trabajar al respecto en relación a los pasos y estrategias a seguir en adelante.
Esto hace necesario incorporar este tema en la próxima Asamblea Nacional de ANEF.
Es una muy buena noticia, sobre todo por lo que puede significar a futuro.